新疆自治區人社廳認真貫徹黨中央、國務院決策部署，把打贏脫貧攻堅戰作為踐行“兩個維護”的具體體現，堅持精準扶貧、精準脫貧方略，統籌做好就業扶貧、社保扶貧和人才人事扶貧工作，特別是把技能扶貧作為推動貧困人口實現更高質量就業、更穩定就業、持續增收的重要基礎性工作，全力做好人社扶貧工作。

創新政策舉措，大力開展扶貧就業技能培訓

一是創新培訓政策，精準對接需求。創新采取“技能+國語+基本勞動素質”培訓模式，在培訓技能的同時，增加國語、法律法規、務工常識、勞動紀律、安全生產等培訓內容，提高就業能力和技能，促進就業。2020年，全區12.9萬名貧困勞動力通過培訓實現就業，月人均收入達到2035元。二是創新培訓形式，確保培訓不停。克服疫情不利影響，利用縣級技工院校、農牧民培訓學校，實施“教師學員全封閉、管吃管住不外出”措施，對擬轉移就業的貧困勞動力集中封閉開展就業前培訓。將新招錄貧困勞動力直接送達企業，由企業安排熟練技術工人當師傅，通過“一帶一”、“一帶二”等師帶徒方式，點對點分散式開展崗前培訓。2020年，開展貧困勞動力線上線下培訓39.1萬人次，較去年增加15萬人次，增幅達62%。三是結合地域實際，打造“新疆馕師”。加強“新疆馕師”培養基礎能力建設，評審認定一批實訓基地、高技能人才培訓基地、大師工作室和高技能人才。通過免費打馕技能培訓，“小馕餅大產業”新增帶動1.3萬多名貧困勞動力就近就地就業，實現增收脫貧。

圍繞產業發展，持續實施扶貧專項培訓計劃

一是大力實施紡織服裝等勞動密集型產業技能人才培訓計劃。對勞動密集型企業吸納的貧困勞動力，以企業為主體開展崗前培訓，培訓補貼直補企業，帶動貧困勞動力在家門口就業。2020年，培訓城鄉勞動力7.28萬人次。二是實施建筑領域技術工種3年20萬人培訓就業行動。整合培訓機構教學資源和建筑企業師資資源，采取“政府組織人員、學校理論教學、企業實訓實操”模式，對貧困勞動力大規模開展建筑領域技術工種職業技能培訓。2020年，培訓農村勞動力4.43萬人次。三是大力實施旅游職業培訓促進計劃。圍繞各地核心支撐景區和吃、住、行、游、購、娛等旅游要素領域，依托旅游類公共實訓基地和技能大師工作室，培養旅游名品生產匠人和旅游接待達人。2020年，9300多名貧困勞動力通過培訓實現增收脫貧。

夯實技工院校基礎，精準實施技能脫貧千校行動

一是區內結對幫帶。堅持以技能脫貧千校行動為抓手，組織自治區重點技工院校結對幫帶南疆技工院校，實現分校全覆蓋，采取“一縣一設計，一校一特色”，建立長效幫帶機制，推動南北疆技工教育協同發展。為技工院校南疆計劃單列“三支一扶”計劃，每所院校安排不少于3名。二是高位推動幫建。人社部、新疆自治區簽署《共同推進南疆四地州技工院校建設備忘錄》，從加大援疆協調力度、加強師資和管理人員隊伍建設等5個方面，制定15條具體措施支持南疆四地州技工院校建設。自治區政府印發《推進南疆四地州技工院校建設實施方案（2020-2023年）和2020年實施計劃》，進一步細化工作措施，推動工作落實。9月28日人社部在喀什召開推進南疆技能人才發展工作座談會，9個援疆省市人社廳和自治區人社廳及南疆四地州政府簽署推進南疆技工院校建設合作協議，進一步將幫扶工作引向深入。三是疆外對口幫扶。人社部2019年印發的《關于進一步支持“三區三州”等深度貧困地區技工教育發展的通知》，安排全國36所優質技工院校對口幫扶南疆四地州技工院校，在教學管理上精心指導，在項目資金上給予傾斜，在人員培訓上加以照顧，在實訓設備上大力支持，幫助南疆四地州技工院校加強建設，提高教學管理水平。截至2020年底，通過幫扶，南疆四地州技工院校共新增師資1427名，開展師資培訓1532人次，增加實訓工位9594個，新增專業274個。