近日，中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部與外交部、教育部聯(lián)合下發(fā)通知，允許部分無工作經(jīng)歷的優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)。對(duì)象包括在中國(guó)境內(nèi)高校取得碩士及以上學(xué)位且畢業(yè)1年以內(nèi)的外國(guó)留學(xué)生，以及在境外知名高校取得碩士及以上學(xué)位且畢業(yè)1年以內(nèi)的外籍畢業(yè)生。符合平均成績(jī)不低于80分，有確定的聘用單位等條件即可申辦外國(guó)人就業(yè)證。  該政策出臺(tái)以前，外國(guó)留學(xué)生要獲得在中國(guó)就業(yè)資格必須具有兩年境外工作經(jīng)驗(yàn)。  “新政無疑將掃除國(guó)際留學(xué)生來華工作的障礙，減少優(yōu)秀人才的流失?！敝袊?guó)與全球化智庫(kù)(CCG)主任王輝耀教授對(duì)新政表示贊賞，認(rèn)為中國(guó)的人才國(guó)際化戰(zhàn)略又向前邁了一步。目前，中國(guó)外籍人才比例偏低。按照聯(lián)合國(guó)和有關(guān)人口普查的統(tǒng)計(jì)，中國(guó)國(guó)際人口比例大概僅有0.04%。而全球平均比例是3%，發(fā)達(dá)國(guó)家10%以上，發(fā)展中國(guó)家是1.6%，同為人口大國(guó)的印度，其比例也達(dá)到0.6%。  王輝耀說：“從全球化的參與者到規(guī)則的共同制定者，再到積極推動(dòng)者，中國(guó)提出‘一帶一路’等戰(zhàn)略，開展越來越多主場(chǎng)外交，這些都需要國(guó)際化人才一起來完成?！?/span> “新政還將極大促進(jìn)外國(guó)人來華留學(xué)?！敝袊?guó)與全球化智庫(kù)(CCG)秘書長(zhǎng)苗綠博士接受中新社記者采訪時(shí)表示。 早在2014年，全國(guó)留學(xué)工作會(huì)議就提出，“來華留學(xué)工作和出國(guó)留學(xué)工作并重”。但據(jù)教育部2015年數(shù)據(jù)顯示，在華留學(xué)人員總共39萬余人，雖較前一年有所增長(zhǎng)，但漲幅有所收窄，更低于2015年超過52萬的出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)。《中國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告(2016)》提到，造成這一“留學(xué)赤字”的原因，在于相關(guān)部門關(guān)于國(guó)際人才政策的協(xié)同還有待加強(qiáng)，高校自主行動(dòng)少，國(guó)際化程度不高，對(duì)外宣傳力度小，國(guó)際學(xué)生招生工作和跨文化融合工作服務(wù)意識(shí)薄弱等。   “其中，最重要的是沒有提供實(shí)習(xí)、工作、居留的通暢渠道和發(fā)展空間，降低了外籍學(xué)生來華留學(xué)的預(yù)期。”苗綠認(rèn)為美國(guó)等教育大國(guó)發(fā)展國(guó)際留學(xué)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。 在美國(guó)留學(xué)的本科及以上學(xué)歷的國(guó)際學(xué)生，均可申請(qǐng)為期12個(gè)月的實(shí)習(xí)許可（OPT），從而為在美國(guó)合法全職工作奠定基礎(chǔ)。而留學(xué)生獲得H-1B工作簽證后滿足一定條件即可申請(qǐng)永久居留。苗綠建議，中國(guó)應(yīng)逐步為來華留學(xué)生構(gòu)建“留學(xué)-實(shí)習(xí)-工作-永久居留”的完整鏈條，為全球人才描繪清晰的“中國(guó)夢(mèng)”藍(lán)圖，提高來華留學(xué)吸引力。

       專家也對(duì)政策的完善提出了建議。苗綠認(rèn)為，優(yōu)秀人才的認(rèn)定還可以更開放，不僅從學(xué)歷上“一刀切”。國(guó)際知名高校本科生，高端勞工，或行業(yè)協(xié)會(huì)提出的急需專業(yè)人才均可列入計(jì)劃。   政策出臺(tái)將從國(guó)家層面推動(dòng)優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)。其實(shí)，北京、上海、廣東、浙江等地已先行先試，陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策吸引國(guó)際人才。  例如，北京允許境外高校外國(guó)學(xué)生在中關(guān)村短期實(shí)習(xí)，允許在京高校外國(guó)留學(xué)生在中關(guān)村進(jìn)行兼職創(chuàng)業(yè)；上海高校畢業(yè)的外國(guó)留學(xué)生在“雙自”(自主創(chuàng)新示范區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))聯(lián)動(dòng)地區(qū)直接就業(yè)學(xué)歷要求從碩士降低到本科；碩士以上學(xué)位外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后可直接在浙江創(chuàng)業(yè)就業(yè)等。 “這些地方政策試行均取得了不錯(cuò)的效果?！蓖踺x耀建議在試點(diǎn)實(shí)施、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)調(diào)整頂層設(shè)計(jì)，形成更為有效的國(guó)際人才引進(jìn)機(jī)制。

信息來源：中國(guó)就業(yè)網(wǎng)