[導(dǎo)讀]全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度……這5年，我國(guó)社保改革邁進(jìn)深水區(qū)，向建立更加公平可持續(xù)的社保制度邁出重要步伐。

　　全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度……這5年，我國(guó)社保改革邁進(jìn)深水區(qū)，向建立更加公平可持續(xù)的社保制度邁出重要步伐。

　　社保待遇水平穩(wěn)步提高，社?；鹨?guī)模不斷擴(kuò)大、安全性進(jìn)一步提高，經(jīng)辦管理服務(wù)水平不斷提升，截至2016年底，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到8.88億人、1.81億人、2.19億人和1.8４億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過(guò)13億。社保安全網(wǎng)穩(wěn)穩(wěn)地護(hù)佑著民生的基本福祉。 

　　社保改革取得突破性進(jìn)展

　　“農(nóng)村人和城里人都一樣拿養(yǎng)老金”。2014年，國(guó)務(wù)院決定，將新農(nóng)保和城居保兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

　　隨后，整合的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保，讓農(nóng)村人和城里人一樣看病醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)。“報(bào)銷(xiāo)比例和封頂線(xiàn)提高了，藥品目錄也拓寬了，整合后農(nóng)牧民增加了590多種可報(bào)銷(xiāo)藥品?！眱?nèi)蒙古赤峰市敖漢旗醫(yī)保局局長(zhǎng)宋慶明說(shuō)。

　　全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌。“改革不僅解決雙軌制所導(dǎo)致的社會(huì)問(wèn)題，而且充分體現(xiàn)了黨和政府與人民群眾的根本利益是一致的?！比松绮可绫Ｑ芯克L(zhǎng)金維剛說(shuō)。

　　社?；鹜顿Y運(yùn)營(yíng)取得積極進(jìn)展，《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》出臺(tái)實(shí)施，“養(yǎng)命錢(qián)”在確保安全的前提下努力實(shí)現(xiàn)保值增值。“社?；鹜顿Y運(yùn)營(yíng)的改革突破了觀念和體制的雙重‘禁錮’。”社科院世界社保研究中心主任鄭秉文教授說(shuō)。

　　社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)通道建立，人們?cè)诔青l(xiāng)間流動(dòng)的障礙逐漸消除。整體推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革，醫(yī)保在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)。養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率先后降低，企業(yè)輕裝上陣……在保障民生獲得更多福祉的方面，這5年，社保改革取得突破性進(jìn)展。

　　社保水平穩(wěn)步提高

　　2005年，北京百花蜂蜜廠的退休女工魯景雪的退休金不到1500元，如今，她驕傲地說(shuō)，“退休金年年漲，現(xiàn)在每個(gè)月3000多元了?！?

　　全國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金自2005年開(kāi)始已經(jīng)連續(xù)12年上調(diào)，月均養(yǎng)老金從2012年的1686元增加到2016年的2362元，年均增長(zhǎng)8.8%。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月55元提高至70元。

　　不只是養(yǎng)老金，一個(gè)個(gè)數(shù)字，正在用客觀的立場(chǎng)，述說(shuō)著社會(huì)保障水平的穩(wěn)步提高——

　　2016年職工醫(yī)療保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金最高支付限額分別為當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和當(dāng)?shù)鼐用衲耆司芍涫杖氲?倍。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2012年的240元提高到2016年的420元。大病保險(xiǎn)覆蓋城鄉(xiāng)居民超過(guò)10億人。

　　全國(guó)月平均失業(yè)保險(xiǎn)金水平由2012年的707元提高到2016年的1051元，年均增長(zhǎng)10.4%；

　　2016年因工死亡職工的一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到62.4萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)9.4%；

　　2016年享受生育保險(xiǎn)待遇共913.7萬(wàn)人次，人均生育保險(xiǎn)待遇水平達(dá)到15385元，年均增長(zhǎng)8.1%。

　　社保服務(wù)越來(lái)越便捷

　　國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)于2016年底正式上線(xiàn)試運(yùn)行，解決了以往“跑腿”和“墊資”的問(wèn)題。截至8月27日，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已接入國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了地市全覆蓋，已有6722家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入系統(tǒng)，可以提供跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算服務(wù)。

　　突出解決建筑業(yè)農(nóng)民工參保問(wèn)題，著力推進(jìn)建筑施工項(xiàng)目按項(xiàng)目?jī)?yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，1207萬(wàn)建筑業(yè)農(nóng)民工從此得到了工傷保險(xiǎn)保障。

　　社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)更加順暢，2016年全國(guó)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)200萬(wàn)人次，較2012年增長(zhǎng)74.4%；全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)218萬(wàn)人次，比2012年增加128萬(wàn)人次。

　　社保卡持卡人數(shù)目前已突破10億人，全國(guó)人社領(lǐng)域102項(xiàng)社?？☉?yīng)用目錄平均開(kāi)通率超過(guò)80%，年底將全部開(kāi)通。“12333”電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了地市覆蓋，人民群眾享受到了更加方便、快捷、高效的社保服務(wù)……

　　2016年末，5項(xiàng)基金累計(jì)結(jié)余合計(jì)6.63萬(wàn)億元，社?；鹂癸L(fēng)險(xiǎn)能力得到增強(qiáng)；截至2017年6月底，8個(gè)省份已與全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)簽訂合同，委托投資總金額為4100億元。為社會(huì)保障穩(wěn)定服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。