2020年，河南省人社系統堅決貫徹落實中央關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的總體要求，按照人社部和省委省政府安排部署，創新舉措，克難攻堅，全力保持就業局勢總體穩定。全省城鎮新增就業110.73萬人，完成年度目標任務的123%，農村勞動力新增轉移就業45.13萬人，城鎮登記失業率保持在合理區間。

緊盯“四個重點”促就業，切實穩定就業局勢

一是緊盯高校畢業生群體。出臺含金量高的18條措施，制定實施“321”計劃（促進企業吸納30萬人就業、通過機關事業單位錄（聘）用和擴招入伍等實現20萬人就業、支持自主創業靈活就業促進10萬人就業），重點開展“七個專項行動”（機關事業單位公開招聘、國有企業就業引領、萬名大學生就業見習、“三支一扶”基層服務項目招募、公共就業服務機構大規模招聘、貧困家庭就業幫扶、創業帶動就業），促進62.19萬高校畢業生就業。二是緊盯農民工群體。加強與長三角、珠三角等重點地區對接，推動省政府簽訂省際合作備忘錄，創新實施輸出有組織、健康有監測、承運有防護、送達有交接、全程可追溯“四有一可”模式，幫助1373萬農民工返崗復工。深入開展“豫見·蘇州”等重點城市人力資源服務企業精準對接活動，充分發揮市場作用，進一步提高人力資源配置效率。建立農民工流動監測模型，利用移動、聯通、電信三大運營商行為軌跡技術，利用大數據實時監測研判農民工就業形勢，精準采取應對措施。三是緊盯就業困難群體。創新制定公益性崗位管理辦法，實現“就業年齡、上崗期限、保障水平”3個突破，進一步加大政策幫扶力度。動態調整就業困難人員認定標準，建立“優先安置機制”，促進11.26萬就業困難人員就業，完成年度目標任務140.8%。四是緊盯貧困勞動力群體。實施貧困勞動力優先組織就地就近就業、優先組織外出務工輸送等“七個優先”政策，開展“百日攻堅”行動，“一對一”精準幫扶，促進203.91萬貧困勞動力就業，實現應就業盡就業。

實施“三項行動”強技能，切實提高就業能力

一是實施省部共建全民技能振興行動。積極發揮人社牽頭部門作用，協調發改、財政、教育等17個部門共同參與，形成齊抓共管、協同發力的格局，組織各類職業技能培訓344.33萬人次，同比增加5.8%。疫情期間，聯系企業進行政策宣傳，量身定制職業技能培訓方案，充分依托各類職業培訓服務平臺開展線上培訓，300余萬人實現邊提升、邊工作、邊掙錢。二是實施職業技能提升行動。以支持企業以訓穩崗、以工代訓為重點，最大程度拓寬補貼性培訓范圍。開展補貼性培訓270.27萬人次，支出培訓補貼17.26億元，超額完成國家下達的目標任務。三是實施職業培訓依法推進行動。以深入實施《河南省職業培訓條例》為契機，修訂完善《全民技能振興工程項目建設管理辦法》，制訂《河南省職業技能競賽管理辦法》，持續開展職業培訓法治示范區建設，依法推進職業培訓高質量發展。

強化“三輪驅動”助創業，切實拓寬就業渠道

一是凝聚合力推動。省委省政府高度重視返鄉創業工作，省政府主要領導親自主持召開會議部署推動。出臺支持農民工返鄉創業14條措施，進一步完善支持政策、優化創業服務。批準設立總規模100億元省級農民工返鄉創業投資基金，已實現投資75.45億元。成立河南省返鄉創業專家服務團，積極指導幫助解決項目經營、技術管理等方面難題。二是實施品牌驅動。結合各地資源稟賦和地域特色，通過鏈條延伸、產業轉移、資源開發、技術創新等模式，因地制宜規劃引導返鄉創業項目，形成“平輿防水”“鹿邑尾毛化妝刷”“確山小提琴”“汝州汝繡”等一大批知名返鄉創業品牌，驅動返鄉創業高質量發展。三是注重示范帶動。評定36個省級示范縣、105個示范園區、201個示范項目和181個“助力脫貧攻堅”優秀項目，發放獎補資金1.72億元，激勵和帶動更多農民工返鄉創業。目前，返鄉創業已成為河南推動鄉村振興的重要力量和促進就地就近就業的重要渠道。